每到年底,農民工討薪、包工頭討要工程款等極端事件總會(huì )如期上演。今年,這種情況或許將得到根本性改變。
11月9日,國常會(huì )決定抓緊開(kāi)展專(zhuān)項清欠行動(dòng),解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題。并明確要求,凡有拖欠問(wèn)題的都要建立臺賬,對欠款“限時(shí)清零”。
“這件事情今天定下來(lái)要立即行動(dòng),國辦牽頭督辦,有關(guān)部門(mén)各負其責,審計部門(mén)要介入。清欠情況明年春節前要向國務(wù)院報告。”李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上如是要求。
現在2018即將過(guò)去,清欠行動(dòng)進(jìn)展如何?
12月6日,國資委召開(kāi)了中央企業(yè)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款動(dòng)員布置視頻會(huì )議,各中央企業(yè)分管負責人、總會(huì )計師等參加本次會(huì )議。對此,中央企業(yè)及地方政府迅速給出了回應
工程領(lǐng)域的清欠行動(dòng)悄然開(kāi)始!
中國建筑總經(jīng)理王祥明深入分析了專(zhuān)項清欠工作對穩定宏觀(guān)經(jīng)濟、助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)中國建筑自身發(fā)展的重要意義。從全面摸排、分類(lèi)施策、明確責任、加強兩金壓控四個(gè)方面針對專(zhuān)項清欠工作進(jìn)行了部署。他要求,全系統一定要站在“政治擔當、央企責任”的高度,堅決完成好這一重大專(zhuān)項任務(wù)。
中鐵一局
12月24日,中鐵一局落實(shí)清理民營(yíng)企業(yè)賬款專(zhuān)項工作及“保目標、控安全、促發(fā)展”專(zhuān)題部署會(huì )在機關(guān)本部召開(kāi),對清理民營(yíng)企業(yè)欠款,農民工工資治欠保支,和年末清欠及資金管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題安排。
中鐵一局總經(jīng)理李曉峰要求各單位必須站在企業(yè)穩定發(fā)展的高度,落實(shí)民營(yíng)企業(yè)欠款清理和農民工工資支付工作:要認識到這是企業(yè)必須完成的政治任務(wù),是企業(yè)必須承擔的社會(huì )責任,是企業(yè)可持續發(fā)展的客觀(guān)要求;要認識到“治欠保支”工作不光要覆蓋到民營(yíng)企業(yè)和全體農民工,更要覆蓋到企業(yè)職工和廣大勞務(wù)派遣人員。
水電十一局
12月24日上午,水電十一局召開(kāi)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款部署會(huì )。
集團總經(jīng)理夏水芳對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款專(zhuān)項工作進(jìn)行動(dòng)員部署。他指出,要制定明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,有方法、有策略扎實(shí)推進(jìn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款和農民工工資專(zhuān)項工作。同時(shí)要加強管理,練好內功,做好公司應收欠款的清理和回收工作。
節前完不成,后果很?chē)乐兀?/p>
從總理、國務(wù)院再到國資委不止一次的表態(tài),可以看出國家今年尤其重視民營(yíng)企業(yè)欠款清理及農民工工資的發(fā)放。
根據國常會(huì )的部署,清欠行動(dòng)由國辦牽頭督辦,有關(guān)部門(mén)各負其責,審計部門(mén)要介入。凡有此類(lèi)問(wèn)題的都要建立臺賬,對欠款"限時(shí)清零"。嚴重拖欠的要列入失信"黑名單",嚴厲懲戒問(wèn)責。
對地方、部門(mén)拖欠不還的,中央財政要采取扣轉其在國庫存款或相應減少轉移支付等措施清欠。大力清理規范工程建設領(lǐng)域保證金,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本,嚴禁發(fā)生新的欠款!清欠情況明年春節前向國務(wù)院報告。
所以最遲春節前,地方政府、中央企業(yè)就要把外面的欠賬給清理了!
當前工程領(lǐng)域,墊資施工普遍存在,拖欠工程款的現象時(shí)有發(fā)生。
站在央企的角度來(lái)來(lái)看,面對競爭激烈建筑業(yè),誰(shuí)都不想拖欠民企、農民工、材料商的錢(qián)。每家央企都想做一個(gè)守信用、有口碑、有責任、有擔當的“共和國長(cháng)子”,誰(shuí)都不想砸了自己的金字招牌,但是很多時(shí)候由于項目自身的原因:
比如PPP項目資金本身就沒(méi)到位,加上融資困難;或者是有的項目因為環(huán)保等外部原因導致項目中途停工,款項無(wú)法到位;又或者有的是央企也沒(méi)有從業(yè)主那里拿到工程款,逼不得已才導致了拖欠工程款的連鎖反應。(當然也不排除那些惡意拖欠的個(gè)別企業(yè),在這里祝它早日上黑名單!)
所以最根本原因還是業(yè)主或者政府部門(mén)沒(méi)錢(qián),導致出現“業(yè)主欠央企、央企欠民企、民企欠民工”的四角債。
這種情況下,工程局們一方面要與業(yè)主和政府部門(mén)的協(xié)調,想辦法解決欠款來(lái)源,另一方面還要做好和民企和農民工的協(xié)調工作,防止極端事件發(fā)生,也是非常不容易!
節前不還錢(qián),后果很?chē)乐兀?/p>
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